UE : Sécurité routière – 2015


Routes Européennes demeurent les plus sûres du monde !

 26, 000 people lost their lives on EU roads last year,  5, 500 fewer than in 2010. There is however no improvement at EU level compared to 2014. In addition, the Commission estimates that 135, 000 people were seriously injured on EU roads. The social cost (rehabilitation, healthcare, material damages, etc. ) of road fatalities and injuries is estimated to be of at least €100 billion.

26, 000 people lost their lives on EU roads last year, 5, 500 fewer than in 2010. There is however no improvement at EU level compared to 2014. In addition, the Commission estimates that 135, 000 people were seriously injured on EU roads. The social cost (rehabilitation, healthcare, material damages, etc. ) of road fatalities and injuries is estimated to be of at least €100 billion.

European roads remain the safest in the world [Autres langues disponibles: EN DE DA ES NL IT SV PT FI EL CS ET HU LT LV MT PL SK SL BG RO HR]

Road Safety statistics – 2015 [Autres langues disponibles: FR DE DA ES NL IT SV PT FI EL CS ET HU LT LV MT PL SK SL BG RO HR]

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Sécurité routière: les dernières statistiques incitent à redoubler d’efforts pour sauver des vies sur les routes de l’UE

Bruxelles, le 31 mars 2016 – Les statistiques de la sécurité routière pour 2015, publiées aujourd’hui par la Commission européenne, confirment que les routes européennes demeurent les plus sûres du monde, même si le rythme de réduction du nombre de personnes décédées à la suite d’un accident a récemment ralenti.

Les statistiques de la sécurité routière pour 2015, publiées aujourd’hui par la Commission européenne, confirment que les routes européennes demeurent les plus sûres du monde, même si le rythme de réduction du nombre de personnes décédées à la suite d’un accident a récemment ralenti.L’an dernier, 26 000 personnes ont perdu la vie sur les routes de l’Union européenne, soit 5 500 de moins qu’en 2010. Cependant, à l’échelon européen, on ne constate aucune amélioration par rapport à 2014. En outre, d’après les estimations de la Commission, 135 000 personnes ont été gravement blessées lors d’accidents de la route dans l’Union européenne. On estime à au moins 100 milliards d’euros le coût social (réhabilitation, soins médicaux, dommages matériels, etc.) des accidents entraînant des décès ou des blessures graves.

Mme Violeta Bulc, commissaire européenne chargée des transports, a déclaré: «Chaque tué ou blessé grave est une victime de trop. Nous avons obtenu des résultats admirables ces dernières décennies en termes de réduction du nombre de tués sur les routes, mais la stagnation actuelle est alarmante. Si l’Europe veut atteindre son objectif d’une réduction de moitié du nombre de tués sur les routes à l’horizon 2020, il lui reste encore beaucoup à faire. J’invite les États membres à redoubler d’efforts pour faire appliquer les règles et à mener des campagnes de sensibilisation. Cela a peut-être un coût, mais il est négligeable par rapport aux 100 milliards d’euros que coûtent les accidents graves ou mortels à la société. Pour sa part, la Commission continuera d’agir lorsqu’elle peut apporter une réelle valeur ajoutée européenne. La technologie et l’innovation façonnent de plus en plus l’avenir de la sécurité routière. La conduite connectée et automatisée, par exemple, recèle, à moyen et long terme, un potentiel considérable de prévention des collisions, et nous mettons tout en œuvre afin de mettre en place le cadre qu’il lui faut.»

En 2015, l’Union européenne a comptabilisé en moyenne 51,5 tués par million d’habitants, soit un taux de mortalité routière semblable à celui des deux années précédentes. Ce ralentissement du mouvement de baisse, qui fait suite à un recul notable de 8 % en 2012 et en 2013, résulte de plusieurs facteurs, tels qu’une interaction accrue, en ville, entre usagers non protégés et usagers motorisés. Les usagers vulnérables (piétons, cyclistes, etc.) représentent en outre une large proportion des 135 000 personnes qui, selon les estimations de la Commission[1], ont été gravement blessées à la suite d’un accident de la route. C’est la première fois que la Commission publie de telles statistiques sur les blessés graves, les États membres de l’UE ayant commencé à lui communiquer des données comparables et fiables sur les accidents corporels graves de la circulation. C’est une première étape vers une approche européenne des blessures graves.

Les statistiques par pays (voir ci-dessous) montrent que le nombre de tués sur les routes reste très variable d’un pays à l’autre de l’UE, les disparités s’amenuisant néanmoins chaque année. Certains des pays qui enregistrent habituellement de bons résultats ont moins progressé, tandis que la sécurité routière s’est améliorée dans trois des pays où la mortalité est la plus élevée.

Renforcer la sécurité routière dans l’UE

Pour parvenir à réduire de moitié le nombre de morts sur les routes entre 2010 et 2020, conformément à l’objectif stratégique que s’est fixé l’Union européenne, des efforts supplémentaires sont nécessaires. Les États membres en seront les principaux acteurs, l’action quotidienne dans le domaine de la sécurité routière se déroulant principalement au niveau national et local: faire appliquer le code de la route, développer et entretenir les infrastructures, mais aussi mener des campagnes d’éducation et de sensibilisation. La Commission européenne intervient lorsqu’elle peut apporter une réelle valeur ajoutée européenne, par exemple en adoptant une législation permettant la poursuite transfrontalière des infractions routières ou en fixant des normes techniques de sécurité pour les infrastructures et les véhicules. La Commission suit activement la situation, encourage et aide les États membres à améliorer leurs chiffres de sécurité routière grâce à l’échange de données, de connaissances et d’expériences et au partage des meilleures pratiques.

Des avancées technologiques ont permis d’améliorer grandement la sécurité des véhicules au cours de la dernière décennie. Ces progrès en matière d’innovation et de technologie, en particulier dans le domaine de l’automatisation et de la connectivité des véhicules, pourraient permettre d’améliorer considérablement la sécurité routière à l’avenir. Afin d’ouvrir la voie à l’automatisation des véhicules et à une meilleure gestion du trafic, la Commission prévoit d’élaborer, au second semestre de 2016, un plan directeur pour le déploiement de systèmes de transport intelligents (STI) coopératifs, permettant une communication à double sens entre les véhicules, ainsi qu’avec et entre les infrastructures routières. Grâce à ces systèmes, les véhicules peuvent s’avertir mutuellement soit directement (par exemple en cas de freinage d’urgence) soit par l’intermédiaire des infrastructures (par exemple à l’approche de travaux routiers).

stats

Bruxelles, le 31 mars 2016 – Ces dernières décennies, l’Union européenne a accompli des progrès considérables dans la réduction de la mortalité routière. Malgré une augmentation des volumes de trafic, le nombre de morts sur les routes européennes a reculé de 43 % entre 2001 et 2010 puis a encore diminué de 17 % depuis 2010.

En outre, l’Europe affiche le taux de mortalité routière le plus faible du monde, de 51,5 tués par million d’habitants, contre 106ux États-Unis et 174 au niveau mondial [«Rapport de situation sur la sécurité routière dans le monde 2015»] . Toutefois, ces progrès ont nettement ralenti depuis quelques années. Le nombre de morts a stagné entre 2013 et 2014, et le même scénario s’est reproduit en 2015. Ce ralentissement actuel des progrès signifie qu’il faut redoubler d’efforts, en particulier au niveau national, si l’on veut atteindre [l’objectif stratégique d’une réduction de moitié du nombre de tués sur les routes à l’horizon 2020.]

Graphique 1: Nombre de tués dans l’UE et objectifs de celle-ci pour 2001-2020

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Comment s’explique le récent ralentissement des progrès?

Plusieurs facteurs ont certainement contribué au ralentissement des progrès qui a été constaté ces trois dernières années. Certains d’entre eux ressortent de manière évidente des statistiques [accidents data] : l’interaction plus forte dans nos villes entre usagers de la route non protégés et usagers motorisés et l’augmentation constante du nombre de personnes âgées dans la circulation routière. Parmi les autres causes fréquemment citées figurent l’urbanisation avec une augmentation du nombre d’usagers vulnérables, une densification du trafic au cours des hivers plus doux en Europe, la baisse des ressources consacrées à l’entretien de la voirie et des véhicules en raison des crises économiques, sans oublier, et ce facteur n’est pas le moindre, l’apparition de nouvelles tendances caractérisant le comportement des usagers, telles que la distraction provoquée principalement par les téléphones mobiles.

Que révèlent les nouvelles statistiques sur les blessés graves?

Pour chaque personne qui décède dans un accident de la circulation, bien d’autres sont victimes de blessures graves et voient leur vie basculer après l’accident. Les blessures graves sont non seulement plus fréquentes, mais elles coûtent aussi souvent plus cher à la société, à cause des besoins de soins médicaux et de rééducation qu’elles entraînent sur le long terme. Les usagers vulnérables, tels que les piétons, cyclistes, motocyclistes [La sécurité à vélo] ou personnes âgées, sont particulièrement touchés.

En 2015, les États membres ont commencé à communiquer pour la première fois des statistiques sur les blessés graves en s’appuyant sur une nouvelle définition arrêtée d’un commun accord et répondant à des critères médicaux [Depuis 2014, la définition européenne des blessures graves causées par un accident de la route se fonde sur l’échelle de classification lésionnelle internationale MAIS (Maximum Abbreviated Injury Score). Lorsque son score est de 3 ou plus (MAIS3+), un blessé est considéré comme blessé grave.] . Selon les estimations, 135 000 personnes ont été gravement blessées sur les routes européennes [Données de 2014] . La majorité d’entre elles étaient des usagers vulnérables: piétons, cyclistes et conducteurs de deux-roues motorisés. La proportion de cette catégorie d’usagers était encore plus élevée dans les villes.

Grâce à ces progrès dans la collecte des données, la Commission sera en mesure de suivre et de comparer les résultats obtenus par les États membres et de déterminer comment favoriser leur amélioration. Par ailleurs, les nouvelles statistiques montrent que les accidents mortels présentent des caractéristiques légèrement différentes de celles des accidents causant des blessures graves. On pourra ainsi déterminer dans quels domaines des efforts supplémentaires sont nécessaires, par exemple en ce qui concerne la sécurité des usagers vulnérables ou la sécurité en zone urbaine.

Réduction du nombre de tués sur les routes: quels sont les résultats obtenus par les différents États membres?

Si les États membres de l’Union sont tous parvenus depuis 2010 à des améliorations dans le domaine de la sécurité routière, ils affichent néanmoins des résultats très disparates. En 2015, les plus faibles taux de mortalité par million d’habitants ont été enregistrés en Suède (27), aux Pays-Bas (28), au Royaume-Uni (29), au Danemark (30) et à Malte (26). À l’autre bout du spectre, les moins bons résultats en matière de sécurité routière concernaient la Roumanie (95), la Bulgarie (95), la Lettonie (94), la Lituanie (82) et la Croatie (82), bien que le nombre de tués ait nettement reculé entre 2014 et 2015 dans deux de ces pays: la Lettonie (-11 %) et la Lituanie (-10 %).

En 2015, pour la toute première fois, sept pays de l’Union ont affiché un taux de mortalité inférieur à 40 tués par million d’habitants (la moyenne de l’Union étant de 51,5). En outre, pour la première fois, aucun État membre n’a enregistré un taux de mortalité supérieur à 100 tués par million d’habitants.

Graphique 2: Nombre de tués par million d’habitants et par pays — 2014 et 2015

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Quels sont les types de routes et les usagers les plus touchés?

* En moyenne, environ 7 % seulement des victimes ont perdu la vie sur une autoroute. 38 % de l’ensemble des décès sont survenus en zone urbaine. La majorité des tués (55 %) sont morts dans un accident en zone rurale.

Graphique 3: Accidents de la route et décès par type de route

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* Les usagers vulnérables, notamment les piétons, les cyclistes et les motocyclistes, représentent près de la moitié des victimes de la route, cette proportion étant encore plus élevée en zone urbaine.

Graphique 4: Décès sur les routes par âge en zone urbaine

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Graphique 5: Décès sur les routes par mode de transport en zone urbaine

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* 22 % de l’ensemble des personnes qui trouvent la mort sur les routes sont des piétons. Le nombre de piétons tués recule plus lentement que les autres catégories de victimes (de 11 % entre 2010 et 2014, contre une baisse de 18 % du nombre total de morts sur les routes). La proportion des piétons parmi les tués est particulièrement élevée en Roumanie, en Lettonie, en Estonie, en Pologne et en Lituanie, où ils représentent plus d’un tiers de toutes les personnes décédées dans des accidents de la route.

* Les cyclistes représentent 8 % du nombre total de personnes qui ont perdu la vie sur la route dans l’Union. Le nombre de cyclistes tués n’a diminué que de 4 % entre 2010 et 2014, soit une baisse bien inférieure à celle de la mortalité totale (18 %). On a relevé d’importantes disparités entre États membres. La proportion des cyclistes parmi les tués est particulièrement élevée aux Pays-Bas (25 %), ainsi qu’au Danemark et en Hongrie (16 %). Ces différences sont évidemment le reflet du degré de popularité du vélo dans les différents États membres, mais aussi, notamment, de la sécurité des pistes cyclables, de la sensibilisation des cyclistes eux-mêmes à la sécurité routière (par exemple le port du casque) et de la sensibilisation des automobilistes à la sécurité des cyclistes qui les entourent.

* Les motocyclistes représentent 15 % des tués sur les routes. Ils sont en effet moins protégés en cas d’accident. On constate, à cet égard, de fortes disparités d’un État à l’autre: la proportion des motocyclistes parmi les tués est particulièrement élevée en Grèce (31 %), en Italie (21 %), en France (19 %), en Autriche (18 %), en Espagne (17 %) et en Allemagne (17 %).

* Les hommes sont surreprésentés parmi les victimes de la route: ils constituent 76 % de tous les tués. Les jeunes forment toujours la catégorie la plus à risque: les 15-24 ans représentent 11 % de la population, mais 16 % de l’ensemble des tués sur les routes. Toutefois, entre 2010 et 2014, le nombre de jeunes conducteurs tués sur la route a reculé de 32 %, cette baisse étant la plus marquée de toutes les tranches d’âge. Parallèlement, la proportion des personnes âgées parmi les tués (9 %) n’a diminué que de 3 %.

Que fait l’Union européenne pour rendre les routes plus sûres?

Les États membres sont les principaux acteurs de la réduction du nombre de tués sur les routes, car les politiques de sécurité routière relèvent, pour l’essentiel, du principe de subsidiarité. Pour atteindre l’objectif stratégique d’une division par deux du nombre de tués à l’horizon 2020, les États membres doivent intensifier les actions portant sur les infrastructures et la sécurité des véhicules et mettant l’accent notamment sur la sensibilisation et l’éducation, ainsi que sur un contrôle efficace du respect du code de la route.

En légiférant et en formulant des recommandations, l’UE a créé un cadre général permettant d’améliorer la sécurité routière, par exemple en faisant adopter des exigences minimales pour la gestion de la sécurité des réseaux transeuropéens de transport et des exigences techniques pour la sécurité du transport de marchandises dangereuses. Parmi les initiatives les plus récentes, on peut citer la [directive relative à l’application transfrontalière de la législation,] entrée en vigueur le 6 mai 2015, qui vise à lutter contre les infractions au code de la route commises à l’étranger, ainsi que de nouvelles dispositions législatives sur le contrôle technique, adoptées en avril 2014, qui visent à réduire le nombre d’accidents de la route dus à des défaillances techniques.

En 2015, une nouvelle étape importante pour la sécurité routière a été franchie avec l’accord sur le déploiement de technologies innovantes capables de sauver des vies. À partir de mars 2018, tous les nouveaux types de véhicules devront être équipés du système eCall.Ce système compose automatiquement le 112, le numéro d’appel d’urgence unique européen, en cas d’accident grave et communique aux services d’urgence la position du véhicule.Il permet de réduire le délai d’intervention des services d’urgence jusqu’à 50 % en zone rurale et 40 % en zone urbaine. On estime que grâce à eCall, le nombre de tués pourrait reculer d’au moins 4 % et celui de blessés graves, de 6 %.

Parmi les initiatives en cours et à venir, on peut citer:

* le réexamen et le suivi de la législation en vigueur:

* un réexamen de la [directive sur la sécurité des infrastructures routières] est en cours pour étudier la possibilité d’en étendre les effets positifs, en prévoyant par exemple une plus grande protection des usagers vulnérables, des exigences techniques pour faciliter le déploiement de solutions STI (systèmes de transport intelligents) ou l’instauration d’exigences minimales de sécurité;

* [les exigences en matière de formation des conducteurs professionnels] sont, elles aussi, actuellement soumises à un réexamen afin d’éliminer les incohérences entre la directive sur les conducteurs professionnels et la législation de l’UE sur les permis de conduire, d’améliorer les exigences en matière de sécurité et de rendre la directive plus claire et plus facile à interpréter. Une étude d’impact est en cours;

* la législation en vigueur fait l’objet d’un suivi régulier au moyen de mesures appropriées, telles que des contrôles de transposition, des évaluations et des rapports de mise en œuvre, ainsi qu’à travers un dialogue avec les États membres, principalement dans le cadre de groupes d’experts et de comités.

* L’octroi d’une place centrale à la sécurité routière dans les discussions sur les technologies innovantes qui recèlent un fort potentiel en la matière:

* afin d’ouvrir la voie aux systèmes de transport intelligents coopératifs et à une meilleure gestion du trafic, la Commission prévoit d’élaborer, au second semestre de 2016, un plan directeur pour le déploiement de [STI coopératifs,] qui permettent une communication à double sens entre les véhicules et les infrastructures. Ces systèmes permettent aux véhicules de s’avertir mutuellement directement (par exemple, en cas de freinage d’urgence) ou par l’intermédiaire de l’infrastructure (par exemple, approche de travaux routiers);

* cela concerne également les travaux en cours sur la conduite automatisée, par exemple dans le cadre de l’initiative de la Commission [GEAR 2030,] qui comporte également un important aspect de sécurité routière.

* Des études et des projets consacrés à l’approfondissement des connaissances sur les accidents corporels graves de la circulation:

* une étude lancée en octobre 2015 analyse les accidents ayant fait des blessés graves afin de recenser les scénarios d’accidents graves les plus courants. Les résultats de cette étude sont attendus d’ici novembre 2016;

* [le projet de recherche SafetyCube] financé dans le cadre du programme Horizon 2020 vise à permettre de sélectionner et de mettre en œuvre des stratégies et des mesures destinées à réduire le nombre de victimes en Europe et dans le monde. Ce projet comprend une analyse complète des risques d’accidents et il fournira des lignes directrices pour l’enregistrement et le suivi des accidents de la route ayant fait des blessés graves.

La Commission encourage et soutient les États membres dans leurs actions visant à améliorer la sécurité routière au moyen de diverses plateformes et activités de partage des connaissances, telles que le groupe à haut niveau sur la sécurité routière, des visites dans les pays, des évaluations par les pairs ou les journées européennes de la sécurité routière. Ces initiatives rassemblent des décideurs, des experts, des ONG et l’industrie. La Commission a en outre créé, et gère, la charte européenne de la sécurité routière, une large plateforme, aujourd’hui forte de plus de 2 800 membres, qui encourage les organismes publics et privés ainsi que la société civile dans les 28 pays de l’UE à s’engager volontairement en faveur de la sécurité routière.

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